Wspólne zakupy ubezpieczeń coraz popularniejsze w samorządach. Śląskie i Mazowieckie pokazują skuteczny model oszczędzania
Wspólne zakupy usług ubezpieczeniowych stają się jednym z ważniejszych narzędzi racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi w polskich samorządach. Coraz więcej regionów decyduje się na łączenie sił przy organizacji przetargów dotyczących ubezpieczenia mienia oraz odpowiedzialności cywilnej, dostrzegając w tym rozwiązaniu nie tylko szansę na obniżenie kosztów, ale również poprawę bezpieczeństwa i standaryzację ochrony instytucji publicznych.
Doświadczenia Województwa Śląskiego oraz Województwa Mazowieckiego pokazują, że odpowiednio przygotowane zakupy grupowe mogą przynosić wymierne korzyści finansowe i organizacyjne. Samorządy podkreślają, że współpraca jednostek oraz wykorzystanie efektu skali pozwalają budować nowoczesny model zarządzania majątkiem publicznym.
Efekt skali przekłada się na realne oszczędności
Jednym z najważniejszych argumentów przemawiających za wspólnymi zakupami ubezpieczeń jest możliwość uzyskania korzystniejszych warunków finansowych. Połączenie potrzeb wielu instytucji – urzędów, placówek edukacyjnych, jednostek kultury czy podmiotów ochrony zdrowia – sprawia, że postępowania przetargowe stają się bardziej atrakcyjne dla towarzystw ubezpieczeniowych.
Praktyka pokazuje, że samorządy mogą dzięki temu obniżyć koszty składek nawet o kilkanaście lub kilkadziesiąt procent w porównaniu z wcześniejszymi, indywidualnie zawieranymi polisami. W wielu przypadkach oszczędności wynoszą od 10 do 30 procent, a dodatkowo możliwe jest rozszerzenie zakresu ochrony bez proporcjonalnego wzrostu wydatków.
Dla dużych instytucji oznacza to oszczędności liczone w setkach tysięcy złotych rocznie, natomiast mniejsze jednostki zyskują możliwość skuteczniejszego zabezpieczenia swojego majątku bez nadmiernego obciążania budżetów.
Jednolite standardy ochrony i większe bezpieczeństwo
Korzyści wynikające ze wspólnych zakupów nie ograniczają się wyłącznie do kwestii finansowych. Samorządy zwracają uwagę również na możliwość stworzenia jednolitego programu ochrony ubezpieczeniowej dla wszystkich uczestniczących jednostek.
Dotyczy to zarówno ochrony mienia – budynków, infrastruktury czy wyposażenia – jak i ubezpieczeń odpowiedzialności cywilnej, zabezpieczających instytucje publiczne przed skutkami roszczeń osób trzecich.
Ujednolicenie warunków polis pozwala uporządkować procedury związane z obsługą szkód i zarządzaniem ryzykiem. Jednostki funkcjonują według tych samych zasad, mają jasno określony zakres ochrony i identyczne standardy postępowania. To z kolei zwiększa poczucie bezpieczeństwa zarówno wśród kadry zarządzającej, jak i pracowników instytucji publicznych.
Śląskie stawia na koordynację i wsparcie ekspertów
Województwo Śląskie podkreśla, że organizacja wspólnych zakupów wymaga odpowiedniego przygotowania oraz ścisłej współpracy pomiędzy jednostkami samorządowymi. Proces obejmuje analizę potrzeb, identyfikację potencjalnych ryzyk, przygotowanie dokumentacji przetargowej oraz przeprowadzenie postępowania zgodnie z przepisami prawa zamówień publicznych.
W działania często angażowani są również brokerzy ubezpieczeniowi, którzy wspierają samorządy w negocjacjach z towarzystwami ubezpieczeniowymi i pomagają dostosować zakres ochrony do specyfiki poszczególnych instytucji.
Jak podkreśla Barbara Pepke, pełniąca obowiązki zastępcy dyrektora Departamentu Organizacji Urzędu w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Śląskiego, wspólne zakupy pokazują, że współpraca między jednostkami samorządowymi może przynosić wymierne efekty.
– Wspólne zakupy usług ubezpieczenia mienia i odpowiedzialności cywilnej pokazują, że współpraca pomiędzy jednostkami Województwa Śląskiego realnie się opłaca. Dzięki skoordynowanym działaniom osiągamy wymierne oszczędności, a jednocześnie zapewniamy naszym jednostkom wysoki i jednolity poziom ochrony ubezpieczeniowej. To przykład odpowiedzialnego zarządzania środkami publicznymi i dobrych praktyk, które chcemy rozwijać także w kolejnych latach – podkreśla Barbara Pepke.
Mazowsze wyznacza kierunek dla innych regionów
Istotnym punktem odniesienia dla działań prowadzonych na Śląsku są doświadczenia Województwa Mazowieckiego, które od kilku lat skutecznie rozwija model wspólnych zakupów usług ubezpieczeniowych.
Samorząd województwa stworzył stałą grupę zakupową skupiającą kilkadziesiąt podległych instytucji, w tym placówki kultury, jednostki edukacyjne, instytucje rynku pracy oraz podmioty zarządzające infrastrukturą wojewódzką. Urząd marszałkowski pełni w tym modelu rolę wspólnego zamawiającego, odpowiadając za organizację i koordynację postępowań przetargowych.
Jednym z najważniejszych efektów wdrożenia tego rozwiązania była konsolidacja ubezpieczeń majątkowych, OC oraz polis komunikacyjnych dla ponad 40 jednostek organizacyjnych. Dzięki wspólnemu przetargowi udało się ograniczyć koszty składek o ponad 30 procent, co przełożyło się na oszczędności sięgające około 280 tys. zł rocznie.
Przedstawiciele Województwa Mazowieckiego zwracają uwagę, że wspólne zakupy to nie tylko niższe ceny, ale również bardziej profesjonalne podejście do zarządzania ryzykiem i budowania stabilności finansowej instytucji publicznych.
– Wspólne zakupy, w tym ubezpieczeń mienia i odpowiedzialności cywilnej, to przykład racjonalnego i odpowiedzialnego gospodarowania środkami publicznymi. Dzięki efektowi skali nie tylko znacząco obniżyliśmy koszty, ale także uporządkowaliśmy i ujednoliciliśmy standardy ochrony ubezpieczeniowej w naszych jednostkach. To rozwiązanie, które przynosi trwałe korzyści finansowe i organizacyjne – informują przedstawiciele Województwa Mazowieckiego.
Współpraca, która może stać się standardem
Rosnące koszty funkcjonowania administracji publicznej sprawiają, że samorządy coraz częściej szukają rozwiązań pozwalających efektywniej zarządzać wydatkami. Wspólne zakupy usług ubezpieczeniowych są dziś postrzegane jako przykład nowoczesnego i odpowiedzialnego podejścia do gospodarowania publicznymi pieniędzmi.
Doświadczenia Śląska i Mazowsza pokazują, że współpraca między jednostkami samorządowymi może przynosić długofalowe korzyści – zarówno finansowe, jak i organizacyjne. Wiele wskazuje na to, że model wspólnych zakupów będzie w kolejnych latach zyskiwał na znaczeniu także w innych regionach kraju.
Fot. UMWŚ/Radosław Kaźmierczak

